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Der European Accessibility Act hat sein erstes Urteil. 71 Prozent barrierefrei zählten nicht.

The European Accessibility Act got its first court ruling. 71% accessible didn't count.

Wichtigste Erkenntnisse

Keine Teilpunkte

Carrefour argumentierte, 71 Prozent der französischen Barrierefreiheitskriterien zu erfüllen sei genug. Das Gericht entschied, ein E-Commerce-Angebot müsse vollständig barrierefrei sein, und setzte sechs Monate Frist bei 500 Euro Zwangsgeld pro Verzugstag.

Das Gesetz folgt dem Kunden

Wer an EU-Verbraucher verkauft, fällt unter den EAA, egal wo das Unternehmen registriert ist. Die niederländische Aufsicht hat bereits Auskunftsersuchen an Firmen ohne EU-Niederlassung verschickt. Die einzige breite Ausnahme sind Kleinstunternehmen: unter 10 Beschäftigte und unter 2 Millionen Euro Umsatz.

Bauen Sie Ihren Plan nicht auf das Fenster bis 2030

Dienste, die älter sind als Juni 2025, haben auf dem Papier eine Übergangsfrist. Carrefours Website ist Jahrzehnte älter und bekam trotzdem sechs Monate, nicht vier Jahre.

Auditieren Sie zuerst den Bezahlpfad

Im französischen Urteil ging es um Kunden, die ihren Lebensmitteleinkauf nicht abschließen konnten, nicht um einen verirrten Alt-Text. Mit einem Screenreader durch den eigenen Checkout zu gehen kostet nichts und sagt mehr als jeder Scan-Report.

Carrefour erschien mit einer Zahl vor Gericht, die das Unternehmen für gut hielt: carrefour.fr erfüllte 71 Prozent der Kriterien des offiziellen französischen Regelwerks für Barrierefreiheit. Am 4. Juni antwortete das Gericht in Caen, dass 71 Prozent barrierefrei eine merkwürdige Umschreibung für nicht barrierefrei ist. Website und Mobile App seien für blinde Kunden unbenutzbar, stellte das Gericht fest. Carrefour hat sechs Monate Zeit, beides zu beheben, bei 500 Euro Zwangsgeld für jeden Tag über der Frist.

Das ist das erste Gerichtsurteil zum European Accessibility Act, dem EU-Gesetz, das im Juni 2025 still in Kraft trat, während alle über den AI Act stritten. In Deutschland ist es als Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) umgesetzt. Wenn Ihr Produkt irgendetwas an EU-Verbraucher verkauft, ist das der Moment, in dem der EAA aufhört, ein Absatz in einem Compliance-Newsletter zu sein.

Wie ein Einkaufswagen vor Gericht landete

Der Fall kam nicht von einer Behörde. Im Juli 2025, wenige Tage nach Inkrafttreten des EAA, schickten französische Behindertenverbände förmliche Abmahnungen an vier Supermarktketten: Auchan, Carrefour, E.Leclerc und Picard. Die Antworten überzeugten offenbar nicht, denn im November reichten die Verbände Eilanträge ein, die ersten EAA-Klagen in Europa. Der Fall Carrefour wurde als erster entschieden.

Carrefours Verteidigung ist der interessante Teil. Das Unternehmen behauptete nicht, die Website sei barrierefrei. Es argumentierte, 71 Prozent der Kriterien des RGAA zu erfüllen, des französischen Regelwerks zur Umsetzung der EU-Vorgaben, sei ausreichend. Der Richter widersprach in ungewöhnlich klarer Sprache: Ein E-Commerce-Angebot kann nicht nur einigermaßen barrierefrei sein, es muss vollständig barrierefrei sein. Es gibt keinen Prozentsatz, der als bestanden gilt, denn ein blinder Kunde erlebt keine 71 Prozent Konformität. Er erlebt einen Checkout, den er nicht abschließen kann.

Carrefour hat inzwischen einen Compliance-Plan angekündigt, der volle Barrierefreiheit bis Ende 2026 vorsieht, dazu ein Barrierefreiheits-Observatorium, das Korrekturen mit echten Nutzern testet. Das ist ungefähr das, was ohnehin nötig gewesen wäre, nur ohne Gerichtsbeschluss und tägliches Zwangsgeld.

Das Gesetz, das Sie vielleicht nur überflogen haben

Der EAA gilt seit dem 28. Juni 2025 für Produkte und Dienstleistungen, die nach diesem Datum auf den EU-Markt gebracht werden. Für digitale Produkte ist die Liste breit: Onlineshops, Banking, Ticketverkauf für Verkehr und Veranstaltungen, Telekommunikation, E-Books, Streaming. Der gemeinsame Nenner ist der Kontakt zum Endverbraucher. Interne Tools und reine B2B-Produkte fallen nicht darunter.

Wo das Unternehmen registriert ist, spielt keine Rolle. Das Gesetz folgt dem Kunden, ein US- oder UK-Anbieter, der an EU-Verbraucher verkauft, ist also genauso erfasst wie ein französischer. Die einzige echte Ausnahme gilt für Kleinstunternehmen: Wer weniger als zehn Beschäftigte und unter 2 Millionen Euro Umsatz hat, für den gelten die Dienstleistungsregeln nicht.

Der technische Maßstab ist in der Praxis WCAG 2.1 Level AA, über die Norm EN 301 549 in EU-Recht verankert. Wer Barrierefreiheit schon im US-Kontext behandelt hat, über Section 508 oder die ADA-Klagewelle, dem kommen die Kriterien bekannt vor.

Es gibt außerdem eine Übergangsregel, die wie ein Notausgang klingt: Dienstleistungen, die vor Juni 2025 bereits am Markt waren, haben bis zum 28. Juni 2030 Zeit, und bestehende Verträge dürfen auslaufen, gedeckelt auf fünf Jahre. Bevor Sie darauf einen Plan bauen, bedenken Sie: carrefour.fr ist deutlich älter als 2025, und das Gericht gab trotzdem sechs Monate. Das Fenster bis 2030 existiert auf dem Papier. Ich würde keine Roadmap daran anlehnen.

Auch die Aufsichtsbehörden laufen sich warm

Frankreich bekam sein Urteil, weil Verbände direkt klagten, ein Merkmal des EAA, das man sich merken sollte: Niemand muss auf eine Behörde warten. Aber auch die Behörden bewegen sich. Die niederländische Verbraucherbehörde ACM hat Auskunftsersuchen an E-Commerce-Anbieter weltweit verschickt, darunter Unternehmen ohne EU-Niederlassung, und prüft seit dem Frühjahr. Aktive Durchsetzung in den Niederlanden wird für die zweite Jahreshälfte 2026 erwartet, also für die Hälfte, in der wir uns gerade befinden. Die schwedische Telekom-Aufsicht betreibt ein eigenes förmliches Durchsetzungsprogramm, und Bußgeldentscheidungen werden im Laufe des Jahres in mehreren Mitgliedstaaten erwartet.

Sanktionen werden pro Land festgelegt, und die Spanne ist breit: Die Höchstbußgelder reichen von rund 60.000 Euro in Irland bis etwa 900.000 in Schweden. Behörden können einen nicht konformen Dienst auch komplett vom Markt nehmen lassen. Und weil es sich um eine 27-fach umgesetzte Richtlinie handelt, wird Konformität Land für Land geprüft, nicht einmal für den ganzen Block.

Wie das in einer echten Codebasis aussieht

WCAG 2.1 AA ist nichts Exotisches. Für einen typischen Shop oder Buchungs-Flow heißt das: Labels an jedem Formularfeld, alles per Tastatur bedienbar, sichtbare Fokuszustände, ausreichender Farbkontrast, Alt-Texte, die etwas Nützliches sagen, und keine Fallen, in denen ein Screenreader-Nutzer in einen Flow hinein-, aber nicht mehr herauskommt. Nichts davon ist für sich genommen schwer. Schwer ist, dass es über den gesamten Kaufpfad halten muss, einschließlich der eingebetteten Widgets, die alle vergessen haben.

Beachten Sie, worum es im Fall Carrefour tatsächlich ging: nicht um einen fehlenden Alt-Text auf einem Blogbild, sondern um Kunden, die nicht einkaufen konnten. Wenn Sie irgendetwas auditieren, auditieren Sie zuerst den Bezahlpfad. Öffnen Sie einen Screenreader und versuchen Sie, auf Ihrer eigenen Website einen Kauf abzuschließen. Dieser eine Test sagt mehr als die meisten Scan-Reports.

Automatische Scanner lohnen sich, sie fangen die mechanischen Fehler günstig ab. Was sie nicht sagen können, ist, ob ein Mensch den Checkout tatsächlich ohne Augenlicht abschließen kann. Dafür braucht es manuelle Tests, idealerweise von Menschen, die assistive Technik täglich nutzen. Genau das tut Carrefours neues Observatorium, und genau damit hätte man zwei Jahre früher für deutlich weniger Geld anfangen können.

Die andere strukturelle Entscheidung: Fehler in der Komponentenbibliothek beheben, nicht pro Seite. Wenn Button-, Input- und Modal-Komponenten barrierefrei sind, erbt jede Seite, die sie verwendet, die Korrektur. Wer Seiten einzeln flickt, dem macht der nächste Sprint sie leise wieder kaputt.

Wenn Sie unter das Gesetz fallen: dieses Quartal

  1. Gehen Sie selbst mit einem Screenreader durch Ihren Checkout- oder Buchungs-Flow. Es kostet nichts, und es ist im Kern der Test, den das Gericht in Caen angelegt hat.
  2. Lassen Sie ein WCAG-2.1-AA-Audit machen und priorisieren Sie nach Auswirkung auf den Funnel, nicht nach Fehlerzahl. Hundert kleinere Kontrastprobleme wiegen weniger als ein unbeschriftetes Zahlungsfeld.
  3. Verlagern Sie die Korrekturen in gemeinsame Komponenten, damit sie das nächste Redesign überleben.
  4. Dokumentieren Sie, wie der Dienst die Anforderungen erfüllt. Der EAA erwartet, dass Anbieter das öffentlich erklären, und eine Barrierefreiheitserklärung ist die übliche Form.
  5. Wenn ohnehin ein Neubau auf Ihrer Roadmap steht, machen Sie WCAG AA vom ersten Ticket an zum Abnahmekriterium. Nachrüsten ist der teure Weg, dasselbe zu kaufen.

Die DSGVO sah auch ungefähr ein Jahr lang ignorierbar aus, und dann war sie es nicht mehr. Der EAA steht am selben Punkt dieser Kurve, mit einem Unterschied: Der erste Gerichtsbeschluss existiert bereits, er nennt eine bekannte Marke, und er legt das akzeptable Maß an Barrierefreiheit auf exakt 100 Prozent fest.

Häufig gestellte Fragen

Gilt der EAA für Unternehmen außerhalb der EU?

Ja, wenn Sie Produkte oder Dienstleistungen an Verbraucher in der EU verkaufen. Das Gesetz folgt dem Kunden, nicht Ihrer Firmenadresse. Die niederländische Verbraucherbehörde ACM hat bereits Auskunftsersuchen an E-Commerce-Anbieter mit Sitz außerhalb der EU verschickt; das wird also in der Praxis durchgesetzt, nicht nur in der Theorie.

Welchen technischen Standard muss ich konkret erfüllen?

In der Praxis WCAG 2.1 Level AA, das über die Norm EN 301 549 in EU-Recht eingeht. Die Mitgliedstaaten setzen das über eigene Regelwerke um, etwa den RGAA in Frankreich. Wichtig: Das erste Gerichtsurteil hat prozentuale Konformität als Verteidigung verworfen. 71 Prozent der RGAA-Kriterien wurden als Verstoß gewertet, nicht als bestanden.

Unser Dienst startete vor Juni 2025. Haben wir nicht bis 2030 Zeit?

Es gibt eine Übergangsregel: Dienstleistungen, die vor dem 28. Juni 2025 bereits am Markt waren, haben bis zum 28. Juni 2030 Zeit, und vorher geschlossene Verträge dürfen bis zu ihrem Ende laufen, höchstens fünf Jahre. Aber das Carrefour-Urteil gab einer jahrzehntealten Website sechs Monate bis zur vollen Barrierefreiheit, und ein größeres Redesign gilt verbreitet als neues Inverkehrbringen, was die Uhr neu startet. Behandeln Sie 2030 als brüchig.

Welche Strafen drohen bei Verstößen?

Sie werden pro Land festgelegt, und die Spanne ist breit: Die Höchstbußgelder reichen von rund 60.000 Euro in Irland bis etwa 900.000 in Schweden, und Gerichte können tägliche Zwangsgelder verhängen, wie die 500 Euro pro Tag bei Carrefour. Behörden können ein nicht konformes Produkt oder eine Dienstleistung auch vom Markt nehmen lassen. Unabhängig davon können Behindertenverbände direkt klagen; so begannen die französischen Verfahren.